Assurance Dommage Ouvrage Service Public
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Le droit du service public est un élément essentiel du droit administratif français. Il régit le service public, qui est défini comme « une activité d’intérêt général assurée ou assumée par une personne publique » selon René Chapus. C'est une activité d'intérêt général gérée par une personne publique ou sous son contrôle par une personne privée. Le but de l'activité du service public est l'intérêt général, cette activité doit être rattachée à une personne publique.
On distingue deux grands domaines d'activité dans l'administration française : la police administrative et l'activité de prestation de service.
La police administrative consiste à prendre les mesures nécessaires au maintien ou au rétablissement de l'ordre public, c'est-à-dire à la tranquillité, la sécurité, la salubrité publique, la moralité publique associée à des circonstances locales particulières (Arrêt CE, 1959, « Société des films Lutétia »), et au respect de la dignité de la personne humaine (CE 1995 « commune de Morsang-sur-Orge »).
L'activité de prestation de service comprend les services publics administratifs (SPA) et les services publics industriels et commerciaux (SPIC).
La notion de service public est un des concepts fondamentaux du droit administratif français. Elle a d'ailleurs contribué, dans la première moitié du XXe siècle, à construire ce droit. Dans la seconde moitié, il a été formellement admis que des activités de service public peuvent être assurées par des personnes privées, ce qui privilégie l'acception fonctionnelle.
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